Yhtymähallitus
Pöytäkirja 12.10.2023/Pykälä 127

Yhtymähallitus 12.10.2023 § 127  

179/00.01.01.01/2023  

Oppivelvollisuuslaki (1214/2020) on tuonut mukanaan asioita, joista koulutuksen järjestäjän tulee tehdä päätös ja hallintosäännössä määrättävä päätöksen tekijä. Päätös tulee tehdä kaikissa niissä tilanteissa, joissa oppivelvollisuuslaissa on säädetty muutoksenhakuoikeus.

Oppivelvollisuuden suorittamisen keskeyttämistä (1212/2020, § 7) koskevat päätökset ovat uudentyyppisiä päätöksiä, joista ei ole aiemmin koulutuksen laeissa säädetty. Päätöksiin voi ensiasteessa vaatia oikaisua aluehallintovirastolta. Oppivelvollisuuslaissa ei erikseen säädetä, mistä päätöksistä voi valittaa ensiasteessa hallintovalituksin hallinto-oikeuteen. Laissa ei siis ole tyhjentävästi lueteltu kaikkia tilanteita, joissa pitää tehdä päätös. https://www.kuntaliitto.fi/blogi/2021/oppivelvollisuuslaki-oikeusturvan-nakokulmasta

Kuntaliitto on ohjeistanut asiaa seuraavasti:

"Päätös on kuitenkin tehtävä aina silloin, kun asia koskee oppilaan, opiskelijan ja oppivelvollisen oikeutta tai velvollisuutta, joka pitää olla mahdollista saattaa tuomioistuimen ratkaistavaksi. Laissa säädetään myös tietyistä tilanteista, joissa opiskelijalle annetaan päätös vain pyynnöstä.

"Oppivelvollisuuslaissa ei erikseen säädetä, kuka kuntayhtymässä on toimivaltainen tekemään oppivelvollisuuslain edellyttämät päätökset. Näin ollen kuntien ja kuntayhtymien on päivitettävä hallintosääntöjä siten, että niistä jatkossa löytyvät uusien velvoitteiden ratkaisuvaltaa koskevat määräykset." Kuntaliiton ohjeistusten mukaisesti ehdotetaan KPEDU:n hallintosääntöä täydennettävän seuraaviin kohtiin tehtävin lisäyksin:

10 § Yhtymähallituksen tehtävät ja ratkaisuvalta

18 § Opiskeluoikeuden toimikunta

23 § Johtavien viranhaltijoiden tehtävät ja ratkaisuvalta (rehtori)

Oheisaineistona on 1.1.2022 voimaantullut nykyinen hallintosääntö, johon on tehty päivitysesitykset, jotka esitetään tulevan voimaan 1.1.2024 lukien.

Valmistelija Rehtori Nina Ollila ja talousjohtaja Jukka Ylikarjula

Esittelijä Yhtymäjohtaja Ari Maunuksela

Päätösehdotus Yhtymähallitus päättää esittää hallintosäännön päivitykset yhtymävaltuuston hyväksyttäväksi.

Päätös Yhtymähallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen yksimielisesti.