Yhteistoimintaelin
Pöytäkirja 19.09.2024/Pykälä 51

Yhteistoimintaelin 19.09.2024 § 51

596/02.03.02.01/2024

Valtion vuoden 2025 talousarvioesitys julkistettiin hallituksen budjettiriihessä 3.9.2024. Opetus- ja kulttuuriministeriön talousarvioesitys tarkentui ammatillisen koulutuksen rahoituksen osalta lähinnä siten, että valtionosuusrahoituksesta leikataan 120 m€, mutta toisaalta maksetaan 2,4 % indeksikorotus.

OKM:n edustaja esitteli 9.9.2024 valtion budjettiesityksen yksityiskohdat, jotka koulutuksen järjestäjäkohtaisesti tarkentuvat syksyn aikana. OPH:n ajankohtaistilaisuus on 13.9.2024.

Vuodelle 2025 tuleva 120 m€ leikkaus tehdään vähentämällä rahoituksen perusteena olevia tavoitteellisia opiskelijavuosia arviolta noin 10.500 - 11.000. Vähennykset kohdistetaan koulutuksen järjestäjiin siinä suhteessa, kuinka paljon järjestäjällä on ollut tutkinnon aiemmin suorittaneita suhteessa koko maan määrään. Esimerkiksi, vuoden 2022 tiedoilla laaditun OKM:n laskelman mukaan  Kpedun lukema on 1,7 %, joka tarkoittaisi noin 180 tavoitteellisen opiskelijavuoden vähennystä. Varsinainen päätös laaditaan vuoden 2023 tietojen perusteella, jotka saadaan loppuvuoden aikana. Toisaalta koulutuksen järjestäjä edelleen itse päättää opiskelijahausta yhteishaun, jatkuvan haun, nuorten tai aikuisten painotusten osalta.

Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymän rahoituksen osalta OKM:n vuoden 2025 rahoituspäätös saadaan joulukuussa 2024. Tavoitteellinen VOS-perusteena oleva opiskelijavuosimäärä on 2.640 vuonna 2024 ja rahoitusperuste 33,1 m€. Vuoden 2025 päätöksessä tehdään edellä mainittu 120 m€ leikkaus, mutta taustalla otetaan huomioon vuosien 2023-2024 toteutuneet opiskelijavuodet. Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymän vuoden 2025 valtionosuusrahoituksen arvioidaan tämän hetken tiedoilla olevan:

- OKM:n päätös tavoitteellisten opiskelijavuosien määrästä rahoituksen perusteena on enintään 2.600, koska kpedun toteutumat 2023-2024 ovat olleet n. 2.900 opiskelijavuoden tasolla. Kpedun nykyinen järjestämisluvan vähimmäismäärä on 2.572 opiskelijavuotta.

- Varovaisuusperiaatteella saatetaan joutua budjetoimaan myös alempaa VOS-perustetta, koska monet koulutuksen järjestäjät ylittävät tavoitemääränsä.

- Ottaen huomioon 2,4 % indeksikorotus ja em. 120 m€ leikkaus, Kpedun vuoden 2025 VOS-perusteeksi on nyt budjetoitu 31,5 m€. Tämä on 1,6 m€ vähemmän kuin vuoden 2024 talousarvion VOS-rahoitus.

Oheisaineistona on opetus- ja kulttuuriministeriön 9.9.2024 esittelemä aineisto.

Päätösehdotus Merkitään tiedoksi.  

Päätös Merkittiin esittely tiedoksi. Käytiin keskustelua ammatillisen koulutuksen rahoitukseen kohdistuvista leikkauksista ja Kpedun sopeuttamistoimista. Luottamusmiehet nostivat esiin säästömahdollisuuksia.