Yhtymähallitus
Pöytäkirja 13.03.2025/Pykälä 44

Yhtymähallitus 20.02.2025 § 30 

Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymän kirjaamoon on saapunut 11.2.2025 oikaisuvaatimus, joka kohdistuu yhtymäjohtajan päätökseen 11/2025 Turvallisuusalan OVTES TVA-lisiin. Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii päätöksen kumoamista.

OVTES:n TVA:n osalta tehtiin ensimmäisen kerran syksyllä 2019 TVA-tarkastelu, jolloin sen kohdentamiseen luotiin käytänteet. Asiaa käsiteltiin tällöin yt-ryhmässä, palkkatyöryhmässä ja koulutuspalveluiden johtotiimissä. Ohjetta on tarkennettu loppuvuodesta 2024 rehtorin, henkilöstö- ja työhyvinvointipäällikön ja OAJ:n pääluottamusmiehen toimesta. Tarkennuksia tehtiin mm. OVTES:n vaativuustekijöiden määritysten pohjalta Kpedun TVA-vaativuustekijöihin ja TVA-lisien summiin. Tarkennettu ohje on myös käsitelty koulutuspalveluiden johtotiimissä ja johtoryhmässä. Yt-ryhmä on vahvistanut sen 12.12.2024.

Kpedun TVA-lisien jakaantuminen tarkastetaan vuosittain. TVA-prosessi käynnistyy koulutuspalveluiden johtotiimissä. Henkilöstö- ja työhyvinvointipäällikkö kokoaa esitykset ja käsittelee ne rehtorin kanssa, jonka jälkeen on yhteispalveri OAJ:n pääluottamusmiehen kanssa. TVA-esitykset vahvistetaan johtajan viranhaltijapäätöksellä.

Tarvittaessa TVA-lisiin tehdään muutoksia toimintavuoden aikana, esim. henkilöstövaihdosten takia. Vuoden aikana tulevasta muutoksesta ja uudesta TVA-lisästä tehdään esitys rehtorille ja henkilöstö- ja työhyvinvointipäällikölle, joka valmistelee muutoksen johtajan vahvistettavaksi viranhaltijapäätöksellä. TVA-vastuutehtävän päätyttyä, TVA-lisä päättyy.

Oheisaineistona on oikaisuvaatimus, vastine ja OVTES TVA-lisien määrittelyn ohje.

Koulutusyhtymän hallintosäännön ja hallintolain noudattamisen oikeudellinen arviointilausunto on talousjohtajan valmisteltavana ja esitellään yhtymähallituksen kokouksessa.

Valmistelija Henkilöstö- ja työhyvinvointipäällikkö Elina Seppä-Jokela ja toimialapäällikkö Ulla Pollari

Esittelijä Yhtymäjohtaja Ari Maunuksela

Päätösehdotus Päätösesitys asiasta annetaan kokouksessa.

Käsittely Kokouksessa annettu päätösehdotus:

 Yhtymähallitus päättää siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen.

Päätös Yhtymähallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen yksimielisesti.

 Merkitään, että Marko Kulpakko poistui kokouksesta päätöksenteon jälkeen klo 17.20.

Yhtymähallitus 13.03.2025 § 44  

122/01.02.01.03/2025  

Talousjohtajan lausuma:

”Oikeudellisena tarkasteluna voidaan todeta, että juridisesti yhtymäjohtajan päätös on tehty Kpedussa sovellettavien paikallisten sopimusten mukaisesti ja yhtymäjohtajalla on juridinen päätösvalta asiassa. Oikaisuvaatimuksessa kuitenkin vedotaan siihen, että tutkintoalavastaavien nimeämisen valmistelussa on puutteita kuulemisessa ja valintaperusteissa sekä siinä, että ratkaisua ei ole riittävästi perusteltu. Tutkintoalavastaavan nimeämisestä ei myöskään ole tehty hallintopäätöstä, vaan Kpedun käytännön mukaisesti asia on OVES:in mukaisesti työnjohdollinen. Viitaten tehtyyn oikaisuvaatimukseen, johtajan päätös on ollut seurausta valmistelusta, josta ei kaikilta osin ilmene se, että valmisteluprosessissa olisi noudatettu hallintolain mukaisia perusteita.”

Oheisaineistona on oikaisuvaatimus, vastine ja OVTES TVA-lisien määrittelyn ohje.

Valmistelija Talousjohtaja Jukka Ylikarjula

Esittelijä Yhtymäjohtaja Ari Maunuksela

Päätösehdotus Yhtymähallitus päättää hyväksyä tehdyn oikaisuvaatimuksen ja päättää palauttaa asian kokonaisuudessaan uudelleen ratkaistavaksi.

Päätös Yhtymähallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen yksimielisesti.